이재준 수원특례시장이 지난 9월 29일 “수원시 자원회수시설을 이전하겠다”고 발표함에 따라 수원시 영통구 주민민들의 ‘20년 숙원’이 이뤄질 수 있을지 기대가 모이고 있다. 이날 발표에서는 자원회수시설 이전 부지 연구용역 추진, 인근 도시와의 협의를 통한 광역소각장 설치 등의 방안이 제시됐다.

이재준 시장은 29일 수원컨벤션센터에서 이같은 내용의 ‘자원회수시설 미래 비전과 민선 8기 갈등관리 방안’을 발표했다. ‘자원회수시설 이전’을 민선 8기 출범 이후 첫 공식 기자회견의 주요 내용으로 삼은 것은 그만큼 이재준 시장의 추진 의지가 크다는 것을 엿볼 수 있는 부분이다.

수원시 자원회수시설은 지난 2000년 일 처리용량 300t 규모의 소각로 2기(총 600t)와 함께 수원시 영통구에 들어섰다. 수원 전역에서 발생하는 쓰레기를 처리해오던 자원회수시설은 시설 계획 당시 벌판이었던 과거와는 달리 영통지구 택지개발이 진행되고 아파트 단지와 주택들이 들어서면서 갈등의 중심에 서게 됐다. 주민들은 수원시에 건강권 침해를 이유로 운영중단 및 시설 이전을 요구했지만, 시에서 마땅한 이전 부지를 찾지 못하고 지난 2018년 대보수를 통한 20년 연장사용을 결정하면서 갈등은 더욱 커졌다. 지난 6·1 지방선거에서는 ‘영통 소각장 이전’이 가장 뜨거운 화두로 오르기도 했다. 선거 당시 이재준 시장은 “수원시 자원회수시설은 영통주민이 책임질 시설이 아닌 수원시가 책임져야할 시설”이라며 “수원 자원회수시설을 반드시 이전하고 해당 부지는 더 나은 발전을 위한 거점 공간으로 활용하겠다”고 강조하기도 했다.

민선 8기 출범 직후 수원시는 7월 28일부터 지역 국회의원, 시·도의원, ‘자원회수시설 민관 태스크포스팀’ 위원들을 대상으로 시민 공론화 운영에 대해 협의를 진행하였으며, 공론화 절차 및 의제 등 세부사항을 확정했다. 이어 8월 30일 수원시 자원회수시설 시청각실에서 ‘주민 경청회’를 열고 참석한 영통1·2·3동, 원천동 주민 80여 명과 소통하는 시간을 가졌으며, 공론화에 참여할 200여명의 시민숙의단을 구성해 9월 17일과 24일 두 차례에 걸쳐 숙의 토론을 진행했다.
수원시는 이후 토론에 참석한 시민숙의단 170명을 대상으로 자원회수시설 관련 선호도 조사를 진행했다. 조사 항목은 ▲자원회수시설 이전 추진에 대해 어떻게 생각하는지 ▲자원회수시설 이전 추진 시 추진 기간 동안 현행 소각시설 개선에 대해 어떻게 생각하는지 ▲자원회수시설 주변 지원범위 확대에 대해 어떻게 생각하는지 ▲자원회수시설 이전 방식은 어떤 것을 선호하는지 등 4개였다.

투표 결과 시민숙의단의 80.4%(매우 동의 66.5%, 동의 13.9%)가 자원회수시설 이전 추진에 동의하였으며, 이전 추진 기간 현행 소각시설 개선에 대해서는 ‘매우 동의’와 ‘동의’가 각각 20.2%와 28.9%, ‘동의 유보·양해가능’이 16.8%, ‘전혀 동의하지 않는다’가 28.3%로 나타났다.

‘자원회수시설 주변 지원범위 확대’에 대해서는 89.0%가 동의(매우 동의 61.3%, 동의 27.7%)했고, ‘자원회수시설 이전 방식’으로는 ‘수원지역 내 적당한 장소 이전(주거격리지역)’이 47.4%로 가장 많았으며, ‘광역화를 통한 주변 지자체와 공동 활용’은 38.7%로 조사됐다.

이재준 수원시장은 “시민 중심의 공론화위원회를 조직해 자원회수시설 운영방향을 결정하겠다고 말씀드렸고, 취임 후 신속하게 공론화를 추진했다. 공론화 토론에서 나온 시민들의 의견을 받들어 수원시는 자원회수시설을 이전하겠다”면서, “제2부시장을 단장으로 관련 부서가 모두 참여하는 ‘자원회수시설 이전 추진 전담 조직’을 구성하겠다”는 계획을 밝혔다.

이 시장은 “자원회수시설을 이전할 적정 입지를 선정하고, 자원회수시설 주변에 환경적 영향을 최소화할 방안을 연구하는 용역을 추진하겠다”고 말했다. 이어 화성·안산·시흥·안양·부천·광명시 등 6개 지자체가 공동으로 조성한 ‘함백산추모공원’의 사례를 예로 들며, “인근 도시와의 협의를 통한 ‘광역소각장 설치’에 대해서도 실무협의를 진행할 것”이라고 밝히는 등 자원회수시설 이전에 대한 다양한 가능성을 열어놨다.

현행 시설로 불편함을 겪고 있는 시민들에 대한 정책과 이전 추진 기간동안 안정적으로 시설이 가동될 수 있도록 하기 위한 방안도 내놓았다.

이재준 수원특례시장은 “이전에 걸리는 시간동안 발생할 시민 불편에 대해서도 수원시가 해결하겠다”고 말하면서, 시민 불편 해결과 시민 안전을 위해 ▲다이옥신 유해성 조사, 대기질, 토양, 악취 등 환경상 영향조사 강화 ▲소각로 및 배출시설 보수 ▲주민편익시설 개선 등을 추진하고, ▲생활폐기물 적환장 설치 등 ‘자원회수시설 개선사업’을 진행하겠다고 밝혔다. 또한 자원회수시설 주변 지역 지원 범위를 확대하고 지원사업도 늘리겠다고 설명했다.

그러나 수원시가 자원회수시설 이전 방침을 밝혔음에도 불구하고 자원회수시설을 둘러싼 갈등이 모두 해결될지는 미지수다. 자원회수시설은 기피시설인만큼 이전 부지를 찾는 것도 어렵지만, 부지를 찾더라도 이전 지역의 주민들과 또 다른 갈등을 빚게 되는 것은 피하기 힘들기 때문이다. 현재진행형인 서울시의 마포구 신규 자원회수시설 갈등, 양주시-의정부시 간 자원회수시설 이전 갈등을 바라보며, 이재준 수원특례시장과 수원시가 이같은 어려움을 어떻게 헤쳐나갈 것인지 이목이 집중되고 있다.

김인종 · 홍승혁 기자 다른기사 보기