조립식가건물 청사 18년째… 인근 주민 편익시설 부족
행정·복지·문화·체육 등 기능 갖춘 복합청사 필요성↑
주민 복지·문화시설 갖춘
새로운 복합청사 건립 필요
인구 유입 민원 대응 한계
수원시 영통구 청사가 시설 노후화 및 복지·문화공간 부족으로 새로운 ‘복합청사’ 건립에 대한 요구의 목소리가 커지고 있다.
지난 11월 24일 수원시 영통구는 영통구청사 개청 18주년을 맞이하여 기념행사를 진행했다. 이날 행사에는 김용덕 수원시 영통구청장을 비롯하여 박광온 국회의원, 김진표 국회의원, 장현국 경기도의회 의장, 양철민 경기도의회 의원과 안혜영 의원 등이 참석해 영통구의 앞으로의 미래에 대한 응원의 메시지를 전하기도 했다.
2003년 11월 개청한 영통구청은 18년이라는 오랜 세월동안 주민의 각종 생활민원들에 대한 해결사 역할을 맡아왔다. 하지만 영통구 내 광교·망포지구 등 도시개발로 인한 대량의 인구 유입과 그로 인한 민원 증가에 대응하기에는 현 청사로서는 한계가 있다는 지적이 나온다.
수원시 영통구에 따르면, 영통구의 인구는 2003년 24만 6천여명에서 2021년 37만 1천여명으로 큰 폭으로 증가했다. 행정구역 역시 인구증가에 따라 2012년 12월 원천동·광교동 분동, 2017년 12월 영통1·2·3동 분동, 2019년 4월에는 망포1·2동이 분동되어 2003년 9동 310통 1453반에서 2021년 12동 394통 1647반으로 늘어났다.
영통구청 신 복합청사 건립에 대한 필요성은 꾸준히 제기되어 왔다. 선거 공약으로 2016년엔 새누리당 박수영 후보가, 2020년에는 홍종기 미래통합당 후보가 영통구청사 복합개발을 내걸기도 했으며, 구와 시에서도 관련 계획이 검토되어 왔다. 지난 2015년 12월에는 영통구청에서 건립 검토 보고를 거쳐 2016년 7월에 2만9600㎡, 지상 8층·지하 2층 규모로 신축사업을 추진하기도 했으나 당시 기준 약 731억에 달하는 사업비로 인해 시 재정여건 상 계획이 지연되어 왔다. 2019년에는 수원도시공사, 한국토지주택공사(LH) 등과 사업방식에 대한 업무협의를 진행하기도 했으나 이마저도 무산됐다.
영통구에는 글로벌 대기업 삼성전자를 비롯하여 법원·검찰청 등 관공서 또한 다수 위치하고 있고, 다른 지역에 비해 복합민원 및 행정수요가 많아 안정적인 행정처리를 위해 규모에 맞는 새로운 복합청사 건립의 필요성이 꾸준히 제기되어 왔다. 뿐만아니라 영통구는 타구에 비해 주민들을 위한 청사 내 복지·문화·체육시설이 전무한 상황어서 복합기능을 갖춘 청사 건립을 통한 편익공간 지원이 절실한 상황이다.
수원시 영통구 매탄동에 거주하고 있는 주민 A씨는 “수원의 다른 지역과는 달리 매탄동에는 주민들을 위한 복지·문화공간이 부족하다”며 “주변에 아파트 단지와 학교가 많아 학생들이 많은데도 청소년들이 찾을 수 있는 청소년문화의집 같은 시설도 찾기 어렵고, 매탄동 상가의 경우 차댈 곳이 없어 가게를 이용하기에 불편한 부분이 많다”고 말했다.
이어 “18년이라는 오랜 시간에 노후화된 청사에서 다양한 기능을 갖춘 복합청사로 바뀌어서 주민들이 모여 활동할 수 있는 편안한 공간으로 거듭났으면 한다”며 바람을 전하기도 했다.
수원시의회 이재선 의원은 “영통구청이 위치한 매탄동 일대는 주변 인구 규모에 비해 노인복지관, 여성복지관, 장애인복지관 등 주민복지시설과 주차공간이 매우 부족한 상황”이라며 “행정기능에 더해 장애인복지·노인복지·아동복지·시민자치 등을 위한 기능이 모두 포함된 복합청사가 필요하다”고 강조했다.
그러면서 이 의원은 “복합청사를 짓게될 경우 건축비용 등 예산이 많이 필요하다보니 청사 인근에 위치한 삼성전자 등 민간과 협력을 통해 기업은 업무공간을 얻고, 시는 충분한 행정시설을 확보해 윈-윈할 수 있는 방법 또한 고려해봐야한다”고 제안했다.
한편, 수원시 재산관리과 관계자는 “영통구청 복합청사의 필요성은 모두 공감하고 있으나, 코로나19 회복을 위한 재난지원금, 소상공인 지원 등 예산이 크게 늘어 대규모 투자가 어려워진 상황이라 현재로서는 사업 추진이 어려운 상황”이라며 “지하2층 지상6층 규모로 봤을 때 800억, 12층 규모로 봤을 때 1200억에 달하는 막대한 예산이 필요하다보니 어려움이 많다”고 했다.
아울러 “구청사같은 경우 국도비 지원이 어렵고 민자사업으로 접근하는 방법 또한 인근에 큰 상권이 자리잡고 있는 탓에 수익성이 낮아 결국 자체사업으로 수행해야한다”면서, “코로나19 상황이 끝나고 수원시의회 신청사 공사가 마무리된 시점에서 다시 대형 신규사업들의 우선순위를 검토해봐야 할 것으로 보인다”고 말했다.
그동안 수원시는 눈부신 발전을 거듭해왔다. 수원시는 내년 1월 수원특례시로의 도약을 앞두고 있으며, 시민들은 특례시라는 명칭에 걸맞는 변화에 대한 기대를 하고 있는 상황이다. 18년이라는 시간 동안 부족한 시설로 주민복지를 누리지 못했던 영통구청에 변화가 필요한 시점이다. 영통구 주민들의 구심점이라 할 수 있는 영통구청사의 복합청사로의 재탄생은 행정과 복지, 문화 등 지금껏 부족했던 주민들의 수요를 채워줄 수 있을 것이라 본다.
